從破局到深化:公平競爭如何為中國經濟注入持久活力?
從破局到深化:公平競爭如何為中國經濟注入持久活力?
在我國經濟轉向高質量發(fā)展的關鍵階段,構建全國統(tǒng)一大市場成為重要目標,而公平競爭正是實現(xiàn)這一目標的核心基石。過去,市場中存在不少制約發(fā)展的問題:部分地方為保護本地企業(yè),設置隱性壁壘限制外地商品流入;一些行業(yè)通過聯(lián)盟形成壟斷,抬高準入門檻,讓中小創(chuàng)新企業(yè)難以立足;少數(shù)大企業(yè)憑借市場支配地位,隨意調整價格、擠壓對手生存空間。這些現(xiàn)象不僅破壞了市場秩序,還浪費了社會資源,公平競爭政策的出臺,正是為了破解這些難題,為所有經營主體打造公平、透明、有序的競爭環(huán)境。
公平競爭的重要性,體現(xiàn)在對市場、消費者和資源配置的多重賦能上。從市場活力來看,公平競爭如同 “催化劑”,讓企業(yè)無法依賴不正當手段獲利,只能專注于提升自身實力。以智能手機行業(yè)為例,在公平競爭環(huán)境下,各大品牌圍繞拍照技術、續(xù)航能力、系統(tǒng)流暢度展開激烈比拼,短短幾年內,高像素鏡頭、超級快充、折疊屏等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),既推動了行業(yè)技術迭代,也讓市場始終保持旺盛活力。對消費者而言,公平競爭帶來的是實實在在的福利:企業(yè)為爭奪市場份額,會主動降低成本、優(yōu)化服務,比如電商平臺之間的競爭,不僅讓商品價格更實惠,還催生了次日達、上門退換貨等貼心服務,極大提升了消費體驗。在資源配置方面,公平競爭像 “指揮棒”,引導資金、人才、技術等資源流向效率高、創(chuàng)新能力強的企業(yè)。就像新能源汽車領域,那些在電池技術、自動駕駛研發(fā)上有突破的企業(yè),能吸引更多投資和人才,加速行業(yè)整體升級,避免資源浪費在低效企業(yè)中。
政策的核心內容清晰明確,主要圍繞三大方向發(fā)力。一是反壟斷執(zhí)法,重點打擊企業(yè)間的價格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為,比如查處大型商超聯(lián)合定價、互聯(lián)網平臺 “二選一” 等違規(guī)操作,維護市場公平;二是反不正當競爭,針對商業(yè)混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等亂象,整治山寨知名品牌包裝、虛假夸大產品功效的廣告,保障誠信經營企業(yè)的權益;三是公平競爭審查,要求政府部門在制定產業(yè)補貼、市場準入、政府采購等政策時,先開展自查,確保政策不會排除或限制競爭,從源頭杜絕 “政策壟斷”。
自政策實施以來,成效已逐步顯現(xiàn)。目前,我國已構建起以《反壟斷法》為核心,搭配《公平競爭審查條例》及系列規(guī)范性文件的 “1+1+1+N” 制度體系,為政策執(zhí)行提供了堅實法律支撐。在審查層面,中央、省、市、縣四級政府已全面建立審查機制,累計完成 4.2 萬件政策文件審查,對 1.14 萬件不符合要求的政策提出修改意見,同時通過公布舉報途徑,辦結 596 件舉報線索,有效清理了市場中的不公平競爭隱患。如今,市場活力明顯提升,企業(yè)創(chuàng)新積極性高漲,新產品、新服務不斷涌現(xiàn),為經濟發(fā)展注入了強勁動力。
展望 “十五五” 期間,公平競爭政策將進一步深化。監(jiān)管部門會重點關注半導體、工業(yè)軟件、平臺經濟等科技前沿領域,防范這些領域出現(xiàn)壟斷抑制創(chuàng)新的情況;同時加強數(shù)字技術在反壟斷執(zhí)法中的應用,讓監(jiān)管更精準高效。在國際層面,我國還將與更多國家和地區(qū)加強競爭政策合作,參與全球競爭治理,推動構建更公正的國際競爭規(guī)則,為各類經營主體打造更穩(wěn)定、可預期的發(fā)展環(huán)境,助力經濟實現(xiàn)更高質量發(fā)展。(煌上煌/投資者教育基地)

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